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中新網2月17日電《澳門日報》17日刊發澳門理工學院曾忠祿的文章《基本法與澳門博彩業的發展》，該文指出，14年來，基本法對澳門的經濟、社會穩定和發展提供了法律保障。基本法對澳門博彩產業的繁榮和發展，更是功不可沒。文章摘編如下：《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》自1993年公布至今已有20年。1999年澳門回歸之后，基本法已伴隨三屆特區政府走過了14年。14年來，基本法對澳門的經濟、社會穩定和發展提供了法律保障。基本法對澳門博彩產業的繁榮和發展，更是功不可沒。基本法第二條規定：“中華人民共和國全國人民代表大會授權澳門特別行政區依照本法的規定實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權”，第一百一十八條規定：“澳門特別行政區根據本地整體利益自行制訂旅游娛樂業的政策。”有了這些法律條款的基礎，澳門才能在回歸之后繼續發展博彩業，才能在2002年開放賭權，引進香港、美國、澳大利亞等海內外博彩企業。從2000到2012年，澳門博彩收入年均增長高達27%，是世界上任何地方均沒有的奇跡。澳門昔日是不起眼的小城，如今把老大哥拉斯韋加斯遠遠拋在后面，成為世界最大的博彩娛樂中心。這些均與基本法的保障分不開。引進外資競爭從澳門回歸到賭權開放，中央政府均沒有任何干預特區政府的博彩決策，充分體現了“一國兩制”的承諾。不僅如此，為了支持澳門旅游產業的發展，中央還放開越來越多省市的內地游客來澳旅游。特別是在2003年“非典”時期，為幫助澳門克服非典對經濟的沖擊，開啟了內地游客自由行來澳的旅游方式，顯示了中央政府特殊照顧與支持澳門。在中央政府的支持下，澳門博彩業經歷了整頓治安、引進外資、完善法律法規，鼓勵多元競爭的發展歷程。引進的外資公司帶來了競爭，更帶來了新的經營理念和經營方式，使傳統的博彩業脫胎換骨；使過去昏暗的小賭場如今變成了金碧輝煌，集購物、餐飲、休閑、住宿于一體的大型度假村；非博彩娛樂元素越來越豐富，吸引來自世界不同地方的游客。隨著大眾市場進一步發展和非博彩項目進一步推進，澳門將逐漸減少依賴博彩產業，成為名副其實的旅游休閑中心。　城市形象漸變過去澳門是默默無聞的小鎮，如今已成為世界矚目的旅游勝地。過去被視為邪門歪道的產業，如今已進入主流經濟的行列。主要博彩經營企業均像正常的企業一樣成為上市公司，從公開市場籌集資金。過去神秘的經營，如今一舉一動均放在公眾的監督之下。過去是賭客責任自負，如今博彩公司也承擔社會責任。過去來澳的游客祇有賭博，如今來澳游客大部分是來購物、觀光和品嘗澳門的美食。很多人進賭場不是為了賭博而是為了“看賭場”——看賭場別具一格的裝飾，看賭場里面各式各樣的表演。2004年以來，澳門舉辦了多次國際商務投資會、東亞運動會、大賽車等國際盛事，這些均在改變澳門的形象。　　經濟多元發展

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